为深入贯彻《高等学校信息公开办法》和《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)精神,进一步落实自治区教育厅关于做好高校信息公开年度报告工作相关要求,推动信息公开工作的常态化、规范化、制度化,学校2024-2025年度全面推进学校信息公开,不断提高办学透明度,现对信息公开工作认真开展了工作总结和数据分析统计,形成本报告。
报告全文包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施等。报告中统计数据的时间为2024年9月至2025年8月。
一、概述
为保障师生员工、社会公众依法获取学校信息,提高学校工作的透明度,新疆和田学院贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》,学校始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、二十届历次全会和全国教育大会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的系列重要讲话精神和批示指示,贯彻落实新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,根据自治区党委、政府关于政务公开工作的工作要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则纳入依法治校体系中,将信息公开工作作为推进学校治理体系和治理能力建设的重要抓手,也是学校各项事业内涵发展的重要保障。
2025年,新疆和田学院按照上级主管部门的统一部署,进一步加强组织领导,完善工作机制,不断提升信息公开工作的制度化、规范化和信息化水平,充分保障广大师生的知情权、参与权、表达权和监督权,在信息公开体系建设、重点领域信息公开、信息公开督查自查等方面,主动回应社会公众、学校师生关切的问题,持续提升学校信息公开质量,切实增强信息公开工作实效。
(一)党委高度重视,强化责任落实
学校党委高度重视信息公开工作,不断完善信息公开工作机制。从思想上统一认识,组织上加强领导,行动上积极落实,整合党务、校务公开相关领导机构,全面负责学校信息公开工作的组织领导、统筹协调和工作指导,学校党委(学院)办公室、组织部(人事处)、教师工作部、学生工作部、发展规划处、教务处、科研处、计划财务处、资产管理处、基础建设处、后勤综合服务中心等相关单位、部门具体负责各自工作职责范围内的信息公开工作,党委(学院)办公室为信息公开工作牵头责任单位,负责全校信息公开工作的日常组织与协调,促进信息公开动态化和常态化。
(二)完善制度规范,夯实基础工作
学校认真贯彻信息公开有关法律法规和文件精神,落实《中华人民共和国保守国家秘密法》《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》等法律法规和文件的要求,建立“信息公开保密审查”制度,对拟公开信息逐条进行审核,确保公开的信息不涉密,涉密的信息不公开。在党政主要负责人统一领导、学校党委(学院)办公室牵头协调、职能部门各负其责的框架下,进一步明确了信息公开原则、工作机构和职责、公开内容、公开的途径和要求等,按照信息公开和保密审查要求,紧紧压实工作责任,妥善处理好信息公开与保密之间的关系。并结合主题教育活动,将信息公开工作与依法治校、党风廉政等工作紧密结合,促进了部门、二级学院之间的沟通交流,工作效率明显提高。
(三)积极加强信息公开平台建设
进一步推进学校门户网站的信息公开专栏建设,规范公开栏目、以学校信息公开责任清单为基础丰富信息含量,进一步发挥平台在信息汇集、信息公开方面的整体功能。加强全校信息公开渠道矩阵建设,充分协同学校网站、相关部门网站、宣传公告栏、党代会、教代会、领导信箱等多种途径主动向校内和社会适时公开各类信息,积极回应学校师生的意见和建议。此外,进—步利用微信、抖音等媒体平台,及时发布相关信息,进一步方便学校师生员工和社会公众获取信息。
(四)主动加大重点领域公开力度
进一步推进招生、招聘、财务、人事、基建、采购招投标、评奖、评优等重点领域的信息公开,在细化自治区教育厅相关工作任务和要求的基础上,既全面贯彻有关文件精神,又体现学校工作实际和特点。坚持第一时间发布各类招生信息,不断完善招生信息官方发布平台。严格执行教育收费公示制度。主动公开学校预算、决算财务信息。严格执行职称评审、干部任命、招聘等人事信息公开要求,及时公开相关信息、明确重大项目招投标制度,及时通过各种信息渠道发布各种招投标信息。
二、主动公开信息情况
(一)主动公开内容
1.学校概况:学校简介、学校章程、领导班子成员简介、机构设置、校歌校训校徽介绍等。
2.党的建设:党内生活、学习园地、党校工作等。
3.新闻动态:时政要闻、校园资讯、理论学习、媒体聚焦、学校风采、制度法规、通知公告等。
4.纪检监察:巡视巡察、廉洁教育、案例警示等。
5.师资队伍:干部选拔任用、教育培训、考核情况、监督管理工作,人事招聘、人才引进工作,教师发展、职称评审,师德师风、教学名师、名专家、名医等。
6.教育科研:教育教学、学籍管理、考试纪律、转专业申请、学科专业建设情况、教学成果、适应社会需求能力评估自评;科研动态、平台及项目管理、科研成果,合作交流、成人教育等。
7.学生工作:学工动态,学生管理办法,学生奖助学金评审政策和程序,学生奖励办法,处分条例、处分申诉条例等情况。
8.招生就业:招生计划、政策问答、信息公开、录取查询;招聘信息、就业政策、就业指导等。
9.财务管理:财务管理制度,年度预决算,经费来源情况,教育收费项目、依据、标准等。
10.资产管理:物资设备采购、图书采购管理和房屋管理等。
11.后勤服务:服务信息、餐饮管理、物业管理、申报维修等。
12.基础建设:校园建设整体规划和校区规划,重大基本建设工程计划、招投标信息、工程进展及验收结果和重大维修工程计划等情况。
13.监督工作:审计制度、审计资讯及公示公告等。
14.其他需要公开的信息。
(二)主动公开信息的方式和途径
一是互联网,通过新疆和田学院校园网(https://www.xjhtc.edu.cn/)向校内师生员工和社会公众主动公开信息,是学校信息公开最主要和最重要的途径。
二是通过召开党委常委会、校长办公会、校领导工作会议、教代会、中层干部会、各类座谈会等有关会议公开学校信息。
三是印发学校党委文件,学校文件、办公文件或以会议纪要、通知等形式面向全校或校内一定范围内公开信息。
四是通过编印发放学生手册、教师手册、统计报表和上报重大事项报告等资料公开信息。
五是通过校内广播、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏等形式公布信息。包括设立公告栏,按规定对有关工作进行公示;设立书记校长信箱、书记热线、校长热线等渠道,让师生员工随时反映问题,提出意见和建议;安排专人根据书记校长要求负责回信答疑并跟踪落实情况等。
六是通过微信公众号、视频号、抖音号等线上媒介向师生员工发布学校最新消息。这一形式已经成为学生了解学校信息的重要渠道。
(三)公开程序
严格按照建立制度、实施公开、收集反馈、归档管理的步骤,确保公开内容的权威性。对公开的项目、范围、形式,经学校审核审批后予以公开。公开期间,认真收集、整理师生和社会各界的反映,对大家通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受广大师生员工监督,同时对公开的有关信息资料及时登记归档。
(四)公开时限
对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于5个工作日。
(五)信息主动公开情况
根据《教育部办公厅关于进一步落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度工作报告的通知》,学校对照文件要求对全校信息公开工作进行了检查,2024年9月以来学校主动公开党委和行政工作31项,人事管理28项,教育教学19项,学生管理86项,财务管理25项,校园网站及公示栏公示85项,发布校园新闻500余条,通过微信公众号转发各类政府公开信息100余条,就业信息等260余条。具体情况汇报如下:
1.基本信息
(1)学校在校园网开设栏目,主动公开学校简介、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况,并定期或动态更新有关信息。
(2)学校章程及制定的各项规章制度,通过文件、校园网等形式在全校范围内公开。制度的制定坚持过程公开,通过工作会、协调会、研讨会、座谈会等不同形式,分层次、分重点地面向全校师生广泛公开征求意见,充分反映广大师生的意愿,体现民主治学的现代大学理念。
2.招生考试信息
一是发布招生信息。制作了《新疆和田学院2025年招生简章》(https://www.xjhtc.edu.cn/zsw/、https://gaokao.chsi.com.cn/zsgs/zhangcheng/listVerifedZszc--infoId-6651054267,method-view,schId-598.dhtml),在教育部阳光高考信息平台、新疆和田学院校园网、中国教育在线掌上高考等媒体刊登了学校招生相关信息。
二是及时发布录取进程信息。招生录取期间,及时公布学校招生录取结果,录取完成后专门设置了“考生录取通知书EMS号查询通道”,方便考生及时查询录取通知书邮寄情况。同时设置招生咨询电话,安排专职人员负责受理家长及学生的来电、来访和咨询,2025年招生工作未收到任何有关违规招生的投诉信息。
3.财务、资产及收费信息
学校2025年财务收支预算表,财务收入预算表、财务支出预算表、财政拨款收支预算总表(http://czt.xinjiang.gov.cn/xjczt/c115519/202502/b41144fa3e3b4c849420e930a0365267.shtml)。2024年收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表通过学校门户网站公示公告栏进行公开。新疆和田学院<原和田师范专科学校>2024年部门决算公开http://jhcwc.xjhtc.edu.cn/info/1003/1402.htm、新疆和田学院<原新疆维吾尔医学专科学校>2024年部门决算公开http://jhcwc.xjhtc.edu.cn/info/1003/1392.htm)。
4.人事师资信息
通过各类人才招聘网站发布社会公开招聘简章,并组织人员前往疆内外等高校实地招聘,对招聘人员严格按照招聘流程组织考试、面试,并对考试成绩进行公示(2025年事业编制招聘公开信息网址:https://www.xjhtc.edu.cn/xwdt/tzgg/1.htm)。对干部任免情况设有完善的信息公开渠道。通过信息公示栏、信息公开意见箱、专栏等形式,对有关干部选拔任用方面的制度、干部考察预告、干部任前公示,教师职称评审等内容严格按照公示的时间和人员范围进行公示,接受师生监督。根据教育部《高等学校信息公开办法》的有关要求,学校积极推进人事工作信息公开,不断丰富信息公开的内容、加大信息公开力度。
5.推进高质量就业信息
就业信息公开工作主要由就业指导中心负责,在网站、微信线上媒介和海报等传统信息发布平台的基础上,学校组织企业进校园招聘会活动,通过班会、海报、微信群宣传,让学生提前掌握招聘单位信息,精准定位,同时在学校官网、微信公众号、朋友圈推送就业信息。对外公开就业信息https://jyzdzx.xjhtc.edu.cn/xwzx.htm,新疆和田学院2025届毕业生符合发放一次性求职创业补贴人员名单公示网址:https://jyzdzx.xjhtc.edu.cn/info/1027/1814.htm、https://jyzdzx.xjhtc.edu.cn/info/1027/1874.htm,新疆和田学院2025届毕业生就业联系人网址:https://jyzdzx.xjhtc.edu.cn/info/1027/1364.htm)
6.学生管理服务信息
根据《新疆和田学院学生管理规定》《新疆和田学院学生奖、助学金管理办法》等制度,学生工作部按照规定开展各项奖助学金的评选,各系部根据要求进行测评、推举和评选。各系部评选出的最终名单,在适当范围内进行公布和为期 5 日的公示,接受全体师生监督。奖助学金发放信息必须公开,所有经费不通过个人,经由计财处发放至学生本人的银行卡。学校为学生提供关于国家助学贷款信息查询服务,完成国家助学贷款的审批、签约、放款、续放、还款等各项工作。关于学费补偿和贷款代偿信息,按照文件要求,组织好参军入伍服义务兵役学生和基层就业学生申请学费补偿和贷款代偿工作。勤工俭学岗位按照各用人部门先申报,学生资助管理中心后核准,再公开招聘的程序进行。
三、依申请公开和不予公开情况
学校对依申请公开的程序、办理机构的联系方式等相关情况进行了规定,建立了依申请公开的平台。广大教职工、社会机构和人士可到学校党委(学院)办公室申请公开信息。学校的信息公开以主动公开为主,依申请公开为辅。一年来,未收到要求公开信息的申请。
四、对信息公开的评议情况
学校充分认识到师生员工和社会公众对学校信息公开工作的积极推动作用,并通过多种途径调动本校师生员工和社会公众参与学校信息公开工作,根据其建议及时改进工作方法,深化信息公开内容,推进学校信息公开工作。学校师生员工和社会各界对学校信息公开关注程度较高,对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定,师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种信息确保信息公开的情况表示满意,评议良好。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
学校高度重视民主评议工作,切实服务社会公众和师生员工,提高信息公开的实效性。本年度,没有接到对学校信息公开工作的举报、复议和诉讼等。
六、主要经验、问题和改进措施
(一)主要经验
一是结合党务公开和校务公开,推动信息公开工作。在信息公开工作的日常推进中,学校将信息公开与党务公开、校务公开有机结合起来,以信息公开推动党务公开和校务公开的深化,以党务公开和校务公开巩固和提高信息公开的成效,形成三者相互联系、相互促进、共同发展的良好机制。目前,学校正以信息公开自查为契机,以校务公开、党务公开巩固信息公开成效,逐步扩大公开范围,进一步丰富公开形式,更加规范公开程序。
二是公开财务信息,不断增加工作透明度和规范性。学校主动将财务公开作为信息公开的一部分,通过学校网站、召开财经领导小组会议、会议纪要等方式,对财务、学校经费来源、年度经费预算方案和决算报告,财政性资金、收费项目进行公示。此外,学校每年在教职工代表大会上向教职工代表作年度财务工作报告,公开上年度学校收入情况、经费来源、支出情况和财务状况,本年度预算编制原则、方法、程序和预算分配情况等,由代表审议通过。财务信息公开制度逐渐规范,工作透明度不断增强。
三是公开招生信息,不断增加招生工作的透明度。在招生录取方面,贯彻推行公平公正的招生录取原则,招生过程中严格执行教育部及上级主管部门的政策及相关要求。在招生工作开展前制定招生章程,将招生计划分配到各省(市、自治区)及各招生专业,报自治区教育厅审核,在新疆招生网(http://www.xjzk.gov.cn/)网站上进行了学校外网的链接。所有录取过程中严格按各省市招生委员会办公室(招生考试中心)要求网上录取,网上录取过程由各省市招生委员会办公室(招生考试中心)及时公布信息,未发现有违纪现象。
(二)存在的问题
目前,学校信息公开工作存在的主要问题有:一是信息公开工作还不够规范和系统,工作的创新性不够;二是信息公开的长效机制和保障制度体系建设还有待进一步加强;三是由于学校从事信息公开工作的专职人员较少,工作任务较为繁重,导致信息公开宣传不够到位、信息更新不够及时。
(三)下一步努力方向
一是认真领会上级要求和文件精神,并积极借鉴疆内外其他高校的经验,结合学校实际,规范公开程序,健全和完善信息公开的各项工作机制,将信息公开和促进学校中心工作密切联系起来,逐渐形成学校的优势和特色。
二是充分结合原有党务公开和校务公开工作积累的经验和成效,以服务师生员工和社会公众为目的,积极利用信息化手段,丰富学校信息公开渠道和形式,深化信息公开内容,积极探索信息公开工作的长效机制和保障制度体系建设,促进信息公开工作的有效开展。
三是进一步规范工作流程,按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理和公布信息,及时更新,确保信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,广大师生和社会人士能够方便查询。同时,加强对相关工作人员的学习和培训,不断提高学校信息公开工作的质量和水平。
七、其他需要报告的事项
本学年学校信息公开工作无其他需要报告事项。
来源:党(校)办 责编:崔永军 主编:卢瑛 审核:王继青